Propozycje zmian w drugim progu podatkowym: Czy polski system podatkowy wymaga reformy?

System podatkowy w Polsce coraz częściej staje się przedmiotem debaty publicznej, zwłaszcza w kontekście dostosowania jego struktur do współczesnych realiów społeczno-gospodarczych.

Drugi próg podatkowy, wynoszący obecnie 120 000 zł rocznie, budzi wiele kontrowersji. W obecnej sytuacji, próg 32% podatku dochodowego obejmuje coraz większą liczbę Polaków, którzy osiągają dochody jedynie nieco wyższe od średniej krajowej. Wysokość tego progu nie była waloryzowana w stosunku do wzrostu płac ani inflacji, co prowadzi do sytuacji, w której osoby o standardowych dochodach są obciążane stawkami, które historycznie były przeznaczone dla osób zamożnych.

Brak dostosowania drugiego progu do zmieniających się warunków powoduje, że podatnicy z przeciętnymi zarobkami wpadają w wyższy przedział podatkowy, co znacząco obciąża ich budżet. W efekcie, system podatkowy nie tylko nie odzwierciedla realiów ekonomicznych, ale może również działać demotywująco na osoby planujące rozwój zawodowy. Obecny system podatkowy, zdaniem wielu ekspertów, wymaga głębokiej reformy, która pozwoliłaby na wprowadzenie bardziej progresywnego i sprawiedliwego opodatkowania dochodów. Regularna waloryzacja progów podatkowych mogłaby zapobiec sytuacjom, w których coraz większa liczba obywateli trafia do wyższych przedziałów podatkowych, mimo że ich dochody nie pozwalają na życie na poziomie kojarzonym z dobrobytem.

Powyższa problematyka zaowocowała wystosowaniem do Ministra Finansów interpelacji poselskiej nr 5965.

Interpelacja porusza kilka ważnych kwestii:

1. Waloryzacja progu podatkowego:
   Czy Ministerstwo Finansów planuje wprowadzenie mechanizmu regularnej waloryzacji drugiego progu podatkowego, aby odpowiadał on aktualnym warunkom gospodarczym?
2. Społeczne i gospodarcze skutki zmian:
   Czy przeprowadzono analizy dotyczące wpływu podwyższenia drugiego progu podatkowego na gospodarkę i społeczeństwo w perspektywie długoterminowej?
3. Przyczyny braku podwyżki:
   Dlaczego, mimo wzrostu wynagrodzeń i inflacji, próg ten pozostaje na niezmienionym poziomie?
4. Wpływ na aktywność zawodową:
   Czy obecna struktura podatkowa zniechęca osoby o średnich dochodach do większej aktywności zawodowej i awansów z obawy przed wyższym opodatkowaniem?
5. Planowane działania:
   Jakie kroki zamierza podjąć rząd, aby zapobiec dalszemu obciążaniu przeciętnych podatników?

W odpowiedzi Ministerstwa Finansów wskazuje się, iż według danych za 2022 rok, zdecydowana większość podatników (96,99%) rozliczała się według niższej stawki podatkowej wynoszącej 12%. Jedynie 3,01% podatników osiągnęło dochody przekraczające 120 000 zł, co kwalifikowało ich do wyższej stawki 32%. Co istotne, efektywne obciążenie podatkowe w obu przedziałach skali podatkowej jest znacznie niższe od nominalnych stawek. W przypadku podatników z pierwszego przedziału efektywna stawka wynosiła 4,13%, a w drugim – 15,58%. Analizy wskazują, że wprowadzenie mechanizmu waloryzacji progu dochodowego nie znajduje uzasadnienia. Podniesienie progu korzyści przyniosłoby jedynie najzamożniejszym podatnikom, co mogłoby stać w sprzeczności z konstytucyjną zasadą sprawiedliwości podatkowej. Zgodnie z art. 84 Konstytucji RP, każdy obywatel powinien ponosić ciężary podatkowe proporcjonalnie do swoich możliwości finansowych. Obecny próg podatkowy w wysokości 120 000 zł nie wpływa negatywnie na sytuację przeciętnych gospodarstw domowych. Według danych GUS z III kwartału 2024 roku, przeciętne wynagrodzenie wyniosło 8 161,62 zł, co pozostaje znacząco poniżej progu podatkowego. Oznacza to, że większość pracowników rozlicza się według niższej stawki podatkowej.

Ministerstwo Finansów, analizując dane podatkowe oraz makroekonomiczne, podkreśla stabilność i progresywność obecnego systemu podatkowego. Nie przewiduje się zmian w konstrukcji skali podatkowej, ponieważ obecne rozwiązania skutecznie równoważą potrzeby budżetowe państwa z zasadą sprawiedliwości społecznej.

Źródło: sejm.gov.pl 

✅Wesprzyj nas